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　　法制網記者 阮占江 法制網通訊員 段世銅 楊宇
　　今年以來，湖南懷化市公安機關根據市委、市政府關於“抓社會治安，就是抓基本民生，就是抓發展環境，就是抓黨和政府的形象”的指示要求，掀起了“打黑除惡”的強勁風暴，取得了顯著成效。截至目前，全市公安機關共摧毀涉黑涉惡團夥49個，破獲涉黑涉惡個案128起，抓獲涉黑涉惡違法犯罪人員近400人，刑拘以上處理170人，收繳槍支11支、管制刀具66把。
　　“伴隨著經濟建設的快速發展，一些涉黑涉惡違法犯罪團夥頂風作案，他們橫行鄉裡、敲詐勒索、欺壓百姓，聚眾鬥毆、尋釁滋事、強索‘保護費’。”據懷化市委常委、政法委書記易貴長介紹，上半年綜治民調顯示，群眾對涉黑涉惡違法犯罪反映十分強烈。
　　對此，懷化市委書記彭國甫從上任伊始就指出：要以民意為導向，以提高群眾安全感和滿意度為目標，以雷霆萬鈞、摧枯拉朽之勢打黑除惡；全市要整體聯動，對執行不力的要堅決換人，幹得特別優秀的通報表揚；要堅持大的小的一起打，防止打小放大；要把涉嫌幹部尤其是領導幹部與涉嫌的群眾一樣依法處理到位，該拘留的依法拘留，並及時通過電視和網絡曝光；行動中，誰敢當保護傘，不管是誰，不管職務多高，關係多硬，堅決查辦。
　　懷化市委副書記、代市長趙應雲則指出：要迅速開展打黑除惡，要打出一股正能量，打出一股正氣來，打出人民群眾的滿意度；全市政法機關要重點開展打擊“涉黑涉惡、黃賭毒、侵財性犯罪、非法集資”四大專項行動，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”，為懷化經濟發展創造良好的治安環境。
　　8月20日，懷化市委召開全市平安建設推進視頻會議，以市委政法委、市中級人法院、市檢察院、市公安局、市司法局名義聯合下發《懷化市打黑除惡行動方案》，部署在全市開展為期5個月的打黑除惡行動；懷化市公安局出台了《懷化市公安局打黑除惡工作責任制》，明確了市縣兩級公安機關負責人和有組織犯罪偵查、刑偵、禁毒、治安、交警等部門在打黑除惡工作中的具體職責，建立了合成作戰的工作機制。同時規定打黑除惡工作實施責任倒查追究制，逐級追究有責任人責任。
　　為穩、準、狠地打擊黑惡勢力，懷化市公安局開通了打黑除惡舉報電話、網上信箱，鼓勵群眾提供線索。安排警力對全市涉黑涉惡情況進行了暗訪摸底，排查重點場所504個，查出涉黑涉惡線索217條，經過歸類整理，獲取有價值的線索83條。
　　在摸排線索的基礎上，7月31日上午9時，懷化市公安局組織132名由機關民警、特警、鶴城分局民警、武警，全副武裝，向黑惡勢力發起雷霆出擊。當日晚，抓獲在檢察院工地實施敲詐勒索的彭某林，以及在漵懷高速十八標段尋釁滋事的滕某成。同時，懷化市打黑除惡領導小組召集各縣市區公安局局長召開緊急會議，部署集中抓捕涉黑涉惡違法犯罪專項行動，在全市範圍佈下了一張打擊黑惡犯罪的天羅地網。
　　“為形成更大的合力，懷化市公安局將打黑除惡專項鬥爭與打擊‘兩搶一盜’多發性侵財犯罪、黃賭毒清剿行動、重點工程環境整治等工作緊密結合起來，打出了社會治安整治組合拳，使各項工作整體聯動，相互促進。”據懷化市副市長、公安局長胡長春介紹，市局多次召集相關部門認真研究行動方案，要求各縣市區公安機關積極向當地黨委、政府彙報，適時召開打黑除惡督戰會、聯席會、協調會，推動全市政法機關各單位、各級各部門圍繞打黑除惡攥成拳頭，形成合力。
　　記者瞭解到，通過一系列有力措施，懷化全市公安機關打掉了一批危害一方、群眾反映強烈的涉黑涉惡犯罪團夥，如：鶴城謝某禮涉惡團夥，滕某成涉惡團夥，申某涉惡團夥，李某武涉惡團夥；靖州李某涉惡團夥；沅陵向某涉惡團夥案。
　　今年來特別是7月份以來，懷化全市社會治安形勢得到了有效好轉。全市共發刑事案件2807起，同比下降16.88%，破案1293起，同比上升17.12%，其中殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪發案同比下降29.61%，市城區發案同比下降幅度達到44.17%。
　　同時，通過嚴厲打擊黑惡犯罪，不僅有效壓制了邪氣，守護了正義，弘揚了正氣。而且人民群眾的安全感和滿意度得到了提升。2014年上半年，懷化城區民調同比前移30個名次，其中打擊黑惡勢力犯罪現象提升至全省18名，同比前移85個名次。
　　法制網懷化（湖南）11月16日電　　（原標題：年內已摧毀涉黑涉惡團夥49個抓獲嫌犯近400人）